招生计划具有明显的资源属性,招生计划分配具有调控学科与研究生教育结构的显著功能,成为学院、学位点、导师的“必争点”和“矛盾点”。地方高校受研究生教育起步晚、招生规模小、博硕士比例不协调等客观条件制约,在实际分配时主要以上一年度招生规模、学科数量、导师数量、一志愿报考及上线人数等量化数据作为主要依据,以达到形式上公平和有据可依。实质上导致了落实国家提出的“健全供需调节机制、建立负面清单制度”落实不到位。
“十三五”以来,陕西科技大学强化招生计划赋能,充分发挥招生计划在资源配置中的作用,积极响应国家和区域经济社会亟需领域高层次人才培养需求,全力支持一流学科、优势特色学科、新兴交叉学科、新学科方向的建设,进一步向重大科研项目、重点学科平台进行倾斜,建立健全了“强优+服需+专项+交叉+奖惩”招生计划动态分配机制。
一是优先支持优势特色学科高质量发展,轻工技术与工程、设计学、材料科学与工程、化学工程与技术等优势特色学科博士招生比例逐步扩大至全校70%左右。二是稳步扩大面向国家亟需领域的招生规模,重点保障数学、物理、生物与医药、能源动力、电子科学与技术、电子信息等学科专业面向国家亟需领域的招生计划。三是单独设置专项招生计划,针对已设置新学科方向建设、院士工作室、高层次人才、优秀青年骨干、重大项目平台等多种类型专项招生计划,每年下达计划。四是实施“学科交叉推进计划”,下达人工智能交叉领域、航空集成电路产业交叉领域、自主申请交叉领域等人才培养计划200余个。五是执行招生计划奖惩措施,对新设立重大学科平台、立项重大科研项目、获得省级优秀博士学位论文和省级抽检优秀硕士论文的学科专业增加招生计划,对出现学术不端、严重教育教学事故、教育行政部门学位论文抽检“存在问题论文”等情况的学科专业扣减招生计划。
实际执行过程中,学校按照学科专业分配下达招生计划,二级学院调整各学科专业招生计划需提供充足依据和合理理由,研究生导师招生名额由学院独立分配,保证适度的自主权并形成纠错反馈,学校层面二次分配招生计划的比例逐年降低。我校招生计划动态分配机制实现了有效开展招生计划动态分配,赋予招生计划更多的功能,主要依据由“以现有量化资源条件为据”转变为“以促进学科专业发展目标更好实现为据”,最大限度发挥招生计划分配在资源配置中的调控作用。